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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求  ，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。