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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入  托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。