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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提 高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运  营成本。