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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高 成 本压 力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一 方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。