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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 
。中国宏观经
济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取

公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普 惠机构运
营成本。