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　　其 三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 择托育机构时都会关注 服务质量，包 括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。