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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 

差不齐，
一些非正规机构游 离 于相关部门的监管
体系之外。