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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内
外环境、照护内容
等， 但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体 系之外。