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　　“框架协议”明确， 将 强化三省一市牵头单
  位
顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“ 四级 协作架
构”，协同发力
，各扬其优势、
 互补发展、合作共赢，形成一体化
推进 
可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。