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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构 提供的服务质量参差

不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监 管体
 系之外。