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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临
高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成 本。