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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励  补助、购买服务等
多 种方式，降 低 
普惠机构运营成本。