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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。