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　　首先  ，托育服务 
需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目

标尚存很大差距。