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　　首先，托 

育服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。