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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 
。 截至
2021年底，我国每千人口拥有3  岁以  下婴
幼儿 托位数为2
. 
03 个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。