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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出  ， 一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。