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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会
发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府 
投资 
力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步
降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。