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普惠  托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而  社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成  本。