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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，

但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差
距。