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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大 
差距。