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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大 多数 家庭在选
择托育机构时
 都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质 量参 
差不齐，  一些非正规机构游
离于相 关部门的

监管体系之外。