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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要  建立合理
的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。