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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社
会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。