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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。