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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛 盾突出。数据显
示，
三成 
以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，  但现有托育机 构 入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。