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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质


量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等， 但在现实  中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。