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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存
很大差 距。