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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低 普惠机构运营成本。