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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%
左
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。