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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、  师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管 体系之外。