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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。