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 首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足 的矛盾 突出 。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。