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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出， 一
方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。