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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机  构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距
离 “十四五”期末 4.5个的目
 标尚存很大差距。