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　　其三，托育服 务 领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育 机构时 
都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量

参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。