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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会  力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 
研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。