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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾
 突 出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 
，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。