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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。 数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千  人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。