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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会 关注服务
质量 ，包括机构 资质、师资水平 
、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。