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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会

力量往 往面临高成本 
压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
， 进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励

补助、购买服务  等多种方式
，降低普惠机构运营成本。