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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。