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　　“框架协议” 明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展， 构建省 、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。