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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，
采取公建  民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。