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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。