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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 
构开办 成本；另 一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营成本。