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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。