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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数
 家庭在 选择托育机构时都会关注服务 
质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。