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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普  惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴 、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。