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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研
究员张本 波提出， 一 方面

，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、

运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。